天樞觀察：易見股份被九天集團凈占用82.28億元，證監會行政處罰落地，法律追責進行中
來源：云南天樞玉衡
發布時間：2023-07-12
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2023年4月4日，易見供應鏈管理股份有限公司收到中國證券監督管理委員會《行政處罰決定書》，鑒于易見股份2015年度至2018年度報告未如實披露實際控制人，同時2015年至2020年年度報告存在虛假記載，并且未按期披露2020年年度報告，對易見股份、實際控制人、公司董監高及相關工作人員予以處罰。
本次行政處罰涉及的主體及其任職情況如下表所示：
一、易見股份違法違規事實
依據2005年修訂的《中華人民共和國證券法》和《中華人民共和國證券法》的有關規定，中國證監會對易見供應鏈管理股份有限公司信息披露違法違規行為進行了立案調查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據及當事人依法享有的權利，根據冷天晴等當事人的申請，中國證監會于2022年10月20日舉行聽證會，聽取當事人及其代理人的陳述和申辯意見。
本案現已調查、審理終結。經查明，易見股份及其相關責任人存在以下違法事實：
（一）易見股份2015-2018年度報告未如實披露實際控制人
根據易見股份2015年至2018年年度報告及相關公告披露，2015年至2018年10月，易見股份控股股東為云南九天投資控股集團有限公司；2018年10月，九天集團將其持有的易見股份19.00％股份的表決權委托給云南有點肥農業科技有限公司后，云南省滇中產業發展集團有限責任公司持股29.4％被動成為易見股份控股股東，易見股份實際控制人變更為云南省滇中新區管委會；
2018年12月14日，九天集團與有點肥科技解除表決權委托協議，改為出具放棄19.00％股份表決權的承諾函，僅保留19.11％股份的表決權，易見股份披露的控股股東仍為滇中發展、實際控制人仍為云南省滇中新區管委會。
經查，2012年6月，九天集團收購易見股份，成為易見股份控股股東。2015年6月26日，易見股份向九天集團、滇中發展、云南省工業投資控股集團有限責任公司等7名特定對象非公開發行人民幣普通股8億股。定向增發完成后，九天集團直接持股易見股份的比例為36.57%。有點肥科技由九天集團實際控制，2018年10月至12月，九天集團實際擁有的表決權股份仍然超過滇中發展，雖然九天集團、有點肥科技聲稱充分認可滇中發展的控股股東地位，不謀求上市公司控制權，但易見股份控股股東仍為九天集團。冷天晴持有九天集團36.83%股份，擔任總經理實際負責九天集團管理，為九天集團實際控制人。
綜上，2015年至2018年9月、2018年10月至2018年12月，易見股份控股股東為九天集團，實際控制人為冷天晴，易見股份未如實披露實際控制人。
（二）易見股份2015-2020年年度報告存在虛假記載
1．易見股份虛增銀行存款、應收票據
2015年，易見股份通過偽造銀行回單，虛構銀行承兌匯票背書轉讓記錄及開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票入賬等方式，虛增應收票據29.7915億元和銀行存款12.08436億元。
2017年，易見股份采用與2015年相同的手法，虛構銀行承兌匯票背書轉讓記錄，虛增應收票據7.0692億元。
上述行為導致易見股份披露的2015年和2017年年度報告存在虛假記載。
2．易見股份虛增收入及利潤
2016年度至2020年度，易見股份利用之前開展過真實業務的核心企業以及有點肥科技等21家公司，通過私刻其他企業的公章、虛構基礎購銷業務合同和單據、偽造代付款及保理業務合同等方式開展虛假供應鏈代付款業務、虛假商業保理業務和虛假供應鏈預付款業務，虛增收入和利潤。
此外，2015年度至2020年度，易見股份為完成業績承諾，大量開展無商業實質的供應鏈貿易業務，并通過體外個人賬戶向貿易對手方支付貿易差、服務費、貼現息等費用，擴大收入規模，粉飾經營業績，虛增貿易收入和利潤。
（１） 易見股份虛構供應鏈代付款業務
易見股份以云南滇中供應鏈管理有限公司、深圳市榕時代科技有限公司等為主體虛構代付款業務，虛構基礎購銷關系，偽造合同、核心企業付款指令、銀行回單和商業承兌匯票等合同單據，虛構代付款業務，在2016年至2018年以代付款名義持續滾動將資金轉出給九天集團，并虛增代付款業務服務費收入和利潤。
經查，2016年至2019年，易見股份虛假代付款業務累計代付資金21,009,373,211.41元，各年虛假代付款業務相關的服務費收入和利潤（虛增服務費收入金額與影響利潤總額金額一致）分別為475,428,999.81元、791,560,816.95元、606,029,348.11元、8,622,570.70元，分別占當年合并報表營業收入總額的2.94%、4.96%、4.18%、0.06%，占當年合并報表利潤總額的48.16%、66.54%、59.48%、0.99%。
（２） 易見股份開展虛假商業保理業務
易見股份通過下屬子公司深圳滇中商業保理有限公司、霍爾果斯易見區塊鏈商業保理有限公司、榕時代提供商業保理服務，以保理業務名義持續滾動將資金轉出給九天集團，并虛增保理業務收入和利潤。
經查，易見股份與51家房地產公司、有點肥科技等21家公司以及云南躍坦礦業有限公司、上海遠暢國際貿易有限公司、上海東坦國際貿易有限公司、云南遠暢投資有限公司、云南鴻實供應鏈管理有限公司、上海今瑜國際貿易有限公司、廣東鉅太國際貿易有限公司、江蘇筑正實業有限公司、江蘇丹燦實業發展有限公司、福清耀點貿易有限公司、福州戀韻貿易有限公司、福州市鼓樓區嘉視貿易有限公司等公司的保理業務均為虛假業務。易見股份虛假保理業務的資金由九天集團統籌使用。易見股份虛構保理業務涉及的核心企業均未開展過保理相關的基礎購銷業務。
經統計，2016年至2020年，易見股份虛假商業保理業務賬面累計投放本金53,443,863,132.31元，確認保理利息和服務費收入2,623,229,043.04元，產生利潤總額2,623,229,043.04元，截至2020年末賬面應收保理款（本金）、應收利息（保理利息）、應收賬款（服務費）共8,817,871,542.90元。
（３） 易見股份虛構供應鏈預付款業務
2020年，易見股份通過下屬子公司滇中供應鏈、貴州易見供應鏈管理有限責任公司、貴州易泓供應鏈管理有限公司與有點肥科技等21家公司、江蘇佰匡納實業有限公司、貴州盤江電投天能焦化有限公司等發生虛假供應鏈預付款業務。
截至2020年末，虛假供應鏈預付款業務形成預付賬款余額4,271,549,342.36元。
（４） 易見股份開展無商業實質的供應鏈貿易業務
2015年至2020年期間，易見股份以滇中供應鏈、貴州供應鏈為實施主體，先后建立多個貿易條線開展有色金屬等大宗商品的供應鏈貿易業務，以銷售總額確認收入，以采購總額結轉生產成本，以銷售收入與采購成本的差額確認利潤。
經查，上述供應鏈貿易業務中的部分大宗有色金屬條線業務無商業實質，九天集團還指使易見股份通過體外賬戶將購銷業務產生的價差返還給交易對手方，并向對方支付業務相關的服務費、貼現息等，實質上虛增了易見股份的營業收入和營業利潤。
2015年至2020年，易見股份通過虛假供應鏈貿易業務虛增收入金額分別為4,441,377,299.56元、11,290,221,694.05元、10,924,558,571.90元、9,391,212,785.44元、9,774,075,527.29元、5,924,347,186.48元，虛增利潤金額分別為43,318,490.25元、54,871,041.21元、68,144,524.72元、42,637,067.43元、27,305,079.06元、25,351,098.89元。
綜上，2015年至2020年，易見股份以上各類虛假業務各年合計虛增收入分別為4,441,377,299.56元、11,919,663,519.42元、12,003,895,365.20元、10,469,873,593.76元、10,987,210,733.58元、6,428,643,331.81元，占各年度披露的營業總收入的比例分別為84.26%、73.68%、75.20%、72.18%、71.59%、66.16%；各年虛增利潤43,318,490.25元、684,312,866.58元、1,147,481,318.02元、1,121,297,875.75元、1,240,440,285.35元、-3,975,223,534.39元（考慮易見股份2020年自行計提的壞賬準備），占各年度披露的利潤總額的比例分別為9.49%、69.33%、96.46%、110.06%、142.94%、33.07%；扣除虛增利潤后，2018年至2020年三年連續虧損。
易見股份的上述行為導致其披露的2015年至2020年年度報告存在虛假記載。
（三）易見股份未按期披露2020年年度報告
2021年4月30日，易見股份公告稱公司無法在法定期限內披露經審計的2020年年度報告，公司股票將自2021年5月6日起停牌。2021年7月6日，易見股份披露2020年年度報告。
上述違法事實，有易見股份公告、情況說明、合同文件、賬務資料、銀行賬戶資料、銀行流水、銀行對賬單、當事人詢問筆錄等證據，足以認定。
中國證監會認為，易見股份披露2015至2020年年度報告存在虛假記載和重大遺漏的行為，違反2005年《證券法》第六十三條“發行人、上市公司依法披露的信息，必須真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏”、《證券法》第七十八條第二款“信息披露義務人披露的信息，應當真實、準確、完整，簡明清晰，通俗易懂，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏”的規定，構成2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述“發行人、上市公司或者其他信息披露義務人未按照規定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的”、《證券法》第一百九十七條第二款“信息披露義務人報送的報告或者披露的信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的”的行為。
時任易見股份董事長、董事、總經理冷天晴決策、組織實施財務造假，授意、指使易見股份開展虛假業務，虛增易見股份業績，手段特別惡劣，情節特別嚴重，是易見股份信息披露違法行為直接負責的主管人員。
知悉并參與財務造假的時任易見股份資金結算部負責人胡玉蘋，時任滇中供應鏈財務部經理、易見股份財務部副經理、貴州供應鏈財務總監凡建，時任滇中供應鏈業務規劃部總經理、易見股份產品研發與市場開發部總經理、易見股份副經理羅志洪，時任滇中供應鏈煤焦事業部經理和總經理助理、貴州供應鏈執行董事和法定代表人單德堂，時任易見股份總經理吳江，時任易見股份副總經理和首席風險官、總經理、副總經理、技術中心主任王躍華，時任易見股份董事長任子翔為易見股份信息披露違法行為的其他直接責任人員。
易見股份未按期披露2020年年度報告的行為，違反《證券法》第七十九條“上市公司、公司債券上市交易的公司、股票在國務院批準的其他全國性證券交易場所交易的公司，應當......在每一會計年度結束之日起四個月內，報送并公告年度報告”的規定，構成《證券法》第一百九十七條第一款“信息披露義務人未按照本法規定報送有關報告或者履行信息披露義務”的行為。易見股份時任董事長楊復興是直接負責的主管人員。
九天集團作為易見股份2016至2018年度的控股股東，九天集團的實際控制人冷天晴未如實披露易見股份的實際控制人，冷天晴授意、指使易見股份開展虛假業務、虛增收入和利潤。上述行為已構成2005年《證券法》第一百九十三條第三款規定的“指使”從事信息披露違法行為。
二、各方的申辯及申辯意見
（一）關于冷天晴授意、指使易見股份財務造假行為的陳述申辨意見
授意、指使易見股份財務造假系冷天晴個人，與九天集團無關。冷天晴認為易見股份財務造假系其個人指使，九天集團并未通過冷天晴來授意、指使易見股份財務造假來體現單位意志，冷天晴沒有必要通過九天集團來授意、指使易見股份財務造假，也沒有將易見股份財務造假的事情告知過九天集團的其他股東。
經復核，冷天晴作為九天集團的實際控制人，未如實披露九天集團的控制關系，冷天晴組織員工參與易見股份財務造假行為，中國證監會對冷天晴的該項陳述申辯意見予以采納。
（二）關于冷天晴、胡玉蘋、凡建、羅志洪的陳述申辯意見
1．冷天晴作為易見股份年報虛假記載行為責任人的陳述申辯意見
（1）冷天晴不屬于易見股份2020年年度報告的信息披露違法行為直接負責的主管人員，2021年2月，冷天晴因其他原因被監察機關留置，而易見股份披露2020年年度報告的日期為2021年7月6日。因此，此時冷天晴既不負責、也未參與2020年年度報告虛假信息披露的違法行為，且在2020年年度報告披露前及時向易見股份和專案組報告。
（2）對冷天晴的同一違法行為給予兩次處罰，違反“一事不二罰”原則。
2．胡玉蘋的陳述申辯意見
胡玉蘋未以任何身份實際參與2020年年度報告虛假信息披露相關工作。2021年7月3日，胡玉蘋接受公安機關詢問，已向公安機關如實報告了易見股份歷年來業務和財務造假的全部事實。胡玉蘋積極配合證券監管機構調查，應考慮從輕處罰。
3．凡建的陳述申辯意見
凡建對《行政處罰事先告知書》中2015年至2019年年度報告存在虛假記載和重大遺漏行為進行處罰不持異議。凡建既未參與2020年年度報告虛假信息披露行為，又已履行了如實向有權機關報告的義務，最終年度報告的披露決定與其之前的行為也無因果關系，不應對易見股份其他主管人員實施的虛假信息披露行為負責。同時，由于凡建屬于被動參與的次要人員，應對其從輕、減輕處罰。
4．羅志洪的陳述申辯意見
羅志洪對《行政處罰事先告知書》中2015年至2019年年度報告存在虛假記載和重大遺漏行為進行處罰不持異議。對2020年年度報告存在虛假記載和重大遺漏行為的處罰，已離崗一年的羅志洪，既未實質參與虛假信息披露行為，又已履行了如實向有權機關報告的義務，最終年度報告的披露決定與其之前的行為無因果關系，羅志洪不應對易見股份其他主管人員實施的虛假信息披露行為負責。由于羅志洪屬于被動參與的次要人員，應對其從輕、減輕處罰。
經復核，冷天晴承認授意、指使易見股份財務造假，胡玉蘋、凡建、羅志洪均對2015年至2019年參與實施易見股份財務造假沒有異議。
冷天晴、胡玉蘋、凡建、羅志洪四人雖未簽署易見股份2020年年度報告，但2020年年度報告內容中“2020年8月前的虛假保理業務和2020年12月前的虛假預付款業務”，是冷天晴、胡玉蘋、凡建、羅志洪等人多年來實施財務造假造成的后果，均是由冷天晴、胡玉蘋、凡建、羅志洪指揮和實施。
在2020年年度報告披露前，冷天晴、胡玉蘋、凡建、羅志洪四人均未如實告知易見股份時任董監高資金占用途徑、金額以及虛假業務的具體情況。
中國證監會已充分考慮冷天晴、胡玉蘋、凡建、羅志洪的違法事實以及從事違法行為的地位與作用，根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度作出行政處罰，因此，對冷天晴、胡玉蘋、凡建、羅志洪的陳述申辯意見不予采納。
另外，冷天晴組織員工參與易見股份財務造假行為，明顯超越了其作為上市公司董事長的職權，其作為九天集團實際控制人實施的違法行為，與其作為上市公司董事長承擔易見股份信息披露違法責任是不同的，應當分別承擔相應的法律責任，并不違反“一事不二罰”原則。對冷天晴的該項陳述申辯意見不予采納。
綜上，中國證監會對冷天晴、胡玉蘋、凡建、羅志洪的陳述申辯意見不予采納。
（三）關于單德堂的陳述申辯意見
單德堂雖在一定時間內擔任滇中供應鏈煤焦事業部經理和總經理助理、貴州供應鏈執行董事和法定代表人，但對易見股份的具體商業模式不清楚，沒有指使引導從事侵犯上市公司利益的活動。單德堂從未在易見股份領取任何薪資報酬，也未擔任任何職務或在易見股份業務崗位上工作過，其僅是易見股份下屬公司的工作人員。對于易見股份暴露的問題，單德堂不知情更沒有參與。
綜上，懇請根據單德堂的個人履職時段，跨越新老證券法，在處罰量度上給予分段考慮，酌情從輕處罰。
經復核，單德堂于2015年9月任滇中供應鏈煤焦事業部經理和總經理助理，2017年底任貴州供應鏈執行董事、法定代表人，參與審批滇中供應鏈、貴州供應鏈無商業實質的貿易業務合同評審和付款申請，參與聯系玉溪創博商貿有限公司條線業務，在玉溪創博商貿有限公司條線2019年至2020年的《費用申請表（現金卡）》的“煤礦（分公司）負責人意見”處簽過字。對單德堂的陳述申辯意見不予采納。
（四）關于吳江、王躍華的陳述申辯意見
1．吳江作為易見股份年報虛假記載行為責任人的陳述申辯意見
（1）吳江于2020年8月24日至2021年3月24日出任易見股份總裁，對于不在其任職期間發生的違法違規行為不應負責。
（2）吳江明確反對易見股份開展商業保理業務，并要求進行剝離。
（3）供應鏈預付款業務中采取還舊貸新行為是易見股份運行的唯一選擇，是吳江作為職業經理人的商業判斷，且該行為并未增加易見股份的收入及利潤。四是已履行忠實勤勉盡責義務，對于供應鏈貿易業務無商業實質的事實并不知情也難以知情。
2．王躍華的陳述申辯意見
《行政處罰事先告知書》認定的易見股份2015年至2018年年度報告信息披露違法的事實，與王躍華沒有關系。對于該違規事項王躍華沒有參與任何的策劃，且并不知悉有點肥科技公司由九天集團控制，因此對于該項信息披露違規沒有責任，不應被處罰。王躍華未參與易見股份的虛假交易，也沒有在知悉虛假信息披露的情況下參與虛假信息披露。在懷疑易見股份可能存在虛假交易后，已提議易見股份排查整改，拒絕審批并辭去總經理職務。
經復核，王躍華、吳江參與易見股份財務造假和信息披露違法行為的事實，有保理業務項目評審表、預付款業務審批單、詢問筆錄等證據證明。
王躍華于2017年10月知悉部分保理業務是“走賬業務”，在沒有開過項目評審會的情況下，在項目評審表上簽字審批。王躍華意識到這些業務對易見股份很危險，向冷天晴提出趕緊停下來，被冷天晴拒絕。2018年下半年開始，王躍華拒絕在項目評審表上簽字，并辭去總經理職務，擔任易見股份副總經理。王躍華簽署過虛假保理業務的項目評審表，客觀上已是參與易見股份財務造假的違法行為。
吳江的詢問筆錄和陳述申辯材料都承認知道易見股份預付款業務沒有商業實質，為了易見股份維持資金運轉，吳江在審批文件上簽字。吳江任職后，虛假保理業務雖然沒有延續，但虛假預付款業務正是虛假保理業務的替代模式，吳江參與虛假預付款業務的行為客觀上推遲了易見股份財務造假行為的全面暴露。此外，吳江于2020年3月知悉了九天集團控制部分未披露關聯方的事實。吳江于2021年3月24日辭去易見股份的董事、總經理職務，2020年度未按期披露年度報告的行為是發生在吳江辭去董事、總經理職務之后，不宜認定吳江應對2020年度未按期披露年度報告的行為負責，對吳江的該項陳述申辯意見予以采納，對吳江未勤勉盡責行為的罰款由100萬元調減為80萬元。
綜上，中國證監會對王躍華的陳述申辯意見不予采納，中國證監會對吳江的陳述申辯意見部分不予采納。
（五）關于任子翔的陳述申辯意見
任子翔積極履職，勤勉盡責，未參與、不知悉財務造假。無財務專業背景，對易見股份蓄意造假無法識別，信賴會計師的專業判斷才簽字。任子翔系組織委派到易見股份工作，未在易見股份取薪等陳述申辯意見。未對其他簽字的董監高進行處罰，處罰不公平。
經復核，任子翔于2018年10月至2020年8月兼任易見股份董事長，負責主持董事會工作、公司戰略轉型、融資等工作。任期內對易見股份包含子公司在內的整個公司體系負有管理責任，2019年2月以及2019年年度報告披露前，易見股份相關董事、高管多次向任子翔反映易見股份可能存在內控缺陷、巨額資金占用、保理業務存疑的情況，任子翔一直未對上述問題作出有效應對，還制止相關董事在2019年度報告審議時投棄權票。因此，中國證監會對任子翔的陳述申辯意見不予采納。
（六）關于楊復興的陳述申辯意見
1. 原實控人冷天晴多年來組織實施易見股份財務造假，是易見股份2020年年度報告未能按期披露的根本原因。
2. 受組織委派到易見股份做風險處置工作，接受工作專班領導，勤勉盡責，積極主動揭示風險及線索，讓投資者獲得真實、準確、完整的信息，不存在不按時披露年報的主觀故意。
經復核，楊復興系工投集團委派到易見股份，于2021年1月21日擔任易見股份董事長，負責易見股份的整體運營。易見股份未按期披露2020年年度報告，易見股份時任董事長楊復興是直接負責的主管人員。因此，中國證監會對楊復興的陳述申辯意見不予采納。
三、處罰結果
（一）對易見股份未按規定披露年報行為給予警告，并處以50萬元的罰款；對易見股份披露年報虛假記載行為責令改正，給予警告，并處以1,000萬元的罰款，對易見股份罰款合計1,050萬元；
（二）對冷天晴給予警告，并處以500萬元的罰款；
（三）對胡玉蘋、凡建、羅志洪給予警告，并分別處以150萬元的罰款；
（四）對王躍華、單德堂給予警告，并分別處以100萬元罰款；
（五）對吳江、任子翔給予警告，并分別處以80萬元的罰款；
（六）對楊復興給予警告，并處以20萬元的罰款。
根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度，依據2005年《證券法》第一百九十三條第三款，中國證監會決定：
對冷天晴給予警告，并處以30萬元的罰款。
綜上，對冷天晴罰款合計530萬元。
上述當事人應自收到本處罰決定書之日起15日內，將罰款匯交中國證券監督管理委員會開戶銀行：中信銀行北京分行營業部，賬號：7111010189800000162，由該行直接上繳國庫，并將注有當事人名稱的付款憑證復印件送中國證券監督管理委員會行政處罰委員會辦公室備案。當事人如果對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起60日內向中國證券監督管理委員會申請行政復議，也可在收到本處罰決定書之日起6個月內直接向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執行。
四、易見股份的其他立案調查進展情況
根據易見股份公告《易見供應鏈管理股份有限公司關于立案調查進展暨風險提示的公告》（2023-008）顯示，此前易見股份原控股股東九天控股來函確認，對公司及子公司構成資金占用并承諾還款。
截至2022年9月30日，易見股份應收九天控股關聯債權余額130.47億元，沖減虛增利潤48.19億元后，九天控股占用易見股份資金余額為82.28億元。而此筆應收九天控股的關聯債權能否獲得清償存在重大不確定性。
此外，易見股份及子公司累計訴訟、仲裁案件金額為22.30億元及相關利息等，其中易見股份已判決敗訴的案件涉案金額為2.86億元及相關利息等，并已導致公司部分銀行賬戶、子公司股權等相關資產被凍結。
五、相關責任人紛紛被追究責任
據昆明市紀委監委消息：日前，昆明市紀委監委、滇中新區紀檢監察工委對云南省滇中產業發展集團有限責任公司原黨委書記、董事長納菲嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。
經查，納菲理想信念喪失，宗旨意識淡漠，不按規定向組織報告重大事項，情節較重；無視中央八項規定精神，違規收受禮品禮金、接受可能影響公正執行公務的宴請和旅游活動安排；在組織進行談話、函詢時，不如實向組織說明問題；違規兼職領取獎金；不正確履行工作職責，造成不良影響；與他人發生不正當性關系，造成不良影響；濫用職權肆意妄為，造成國有公司嚴重損失，致使國家利益遭受特別重大損失；無視黨紀國法，大肆斂財，利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受他人所送巨額財物；醉酒后駕駛機動車。
納菲嚴重違反黨的政治紀律、中央八項規定精神、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌國有公司人員濫用職權罪、受賄罪、危險駕駛罪，且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手、不知止，情節嚴重，性質惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經昆明市紀委常委會會議研究并報昆明市委批準，決定給予納菲開除黨籍處分；由昆明市監委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌國有公司人員濫用職權罪、受賄罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。
（二）云南省滇中產業發展集團有限責任公司原副總經理蘇麗軍嚴重違紀違法被開除黨籍和公職
據昆明市紀委監委消息：日前，昆明市紀委監委、滇中新區紀檢監察工委對云南省滇中產業發展集團有限責任公司原副總經理蘇麗軍嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。
經查，蘇麗軍喪失理想信念，背離初心使命，目無黨紀國法，無視中央八項規定精神，違規收受禮品；違背組織原則，隱瞞不報個人有關事項；向管理服務對象借款，利用職權為親屬謀取利益；違規超標準進行融資，造成不良影響；濫用職權，造成國有公司嚴重損失，致使國家利益遭受特別重大損失；貪欲膨脹，利用職務便利，為相關企業謀取利益，收受他人所送巨額財物。
蘇麗軍嚴重違反中央八項規定精神、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌國有公司人員濫用職權罪、受賄罪，且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手、不知止，情節嚴重，性質惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經昆明市紀委常委會會議研究并報昆明市委批準，決定給予蘇麗軍開除黨籍處分；由昆明市監委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。
（三）云南省工業投資控股集團有限責任公司原黨委委員、副董事長闞友鋼接受紀律審查和監察調查
據云南省紀委監委消息：云南省工業投資控股集團有限責任公司原黨委委員、副董事長闞友鋼涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。
闞友鋼簡歷如下：
闞友鋼，男，漢族，1964年4月出生，河北灤縣人，碩士研究生學歷，1988年7月參加工作，1986年7月加入中國共產黨。
1988年7月至1995年4月，國家外經貿部計算中心干部；
1995年4月至2002年8月，歷任省鐵路總公司亞洲開發銀行技術援助協調委員會辦公室副主任、涉外工程部副部長、經營處副處長、涉外處副處長、涉外處處長、副總經濟師、總經理辦公室主任、總經理助理等職；
2002年8月至2004年9月，任省電子工業總公司副總經理；
2004年9月至2008年2月，任省國有資產經營有限責任公司副總經理；
2008年2月至2011年6月，任省工業投資控股集團有限責任公司副總經理（管理體制調整前）；
2011年6月至2016年12月，任省工業投資控股集團有限責任公司黨委委員、副總裁；
2016年12月至2018年3月，任省工業投資控股集團有限責任公司黨委委員、副董事長；
2018年3月至2020年10月，任省工業投資控股集團有任公司黨委委員、副董事長（省委管理）；
2020年10月至今，省工業投資控股集團有限責任公司保留省管企業副職待遇。
0871-63190078